【墨西哥IMMEX法案介紹】

為了鼓勵墨西哥制造業發展，墨西哥政府于2006年頒布了IMMEX 法案, 該法案前身是Maquila項目，因此也有人將其稱為 Maquiladora項目。“IMMEX”一詞是Manufacturing, Maquila and Export Service Industry對應的西班牙語—Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación—的首字母縮寫。IMMEX通常翻譯為“制造加工和出口服務業”。

通過這一項法令，符合條件的墨西哥企業可以延遲繳納進口關稅、享受更低的企業所得稅等一系列優惠政策。自IMMEX 法案頒布以來，眾多美國公司及跨國企業將原材料和設備免稅送到墨西哥進行制造或組裝，然后再出口到美國出售。

盡管成品的利潤最終在美國實現，但這些工廠為墨西哥本地帶來了大量的崗位，極大地促進了當地的制造業發展。墨西哥于2017年躍升為全球第七大汽車生產國與第四大出口國。日產、寶馬、雪佛蘭、通用、福特、大眾、豐田等世界知名汽車廠商紛紛在墨西哥投資設廠。

【墨西哥IMMEX認證的優勢】

具有IMMEX認證的工廠可以無須繳納進口關稅，臨時進口原料、部件等產品，用于貨品生產和制造。對于不同種類的原料和部件，墨西哥法規給予了不同的免稅停留時間：

（1）原料、零件和組件以及包裝的免稅停留時長一般為 18 個月；

（2）拖車箱和集裝箱的免稅停留時長為 2 年；

（3）用于生產的用具、器械及其他物品的免稅停留時長根據具體情況而定，一般為2年。

如果工廠進口的產品在墨西哥的停留時間超過了以上額度， IMMEX工廠必須支付進口關稅，否則將受到罰款甚至被撤銷IMMEX認證。為了避免這樣的情況，即將超過免稅期的產品可以通過以下方式延長停留時間：

（1）將原料、部件、成品等轉移至其它持有IMMEX認證的工廠；

（2）在墨西哥注冊一家非IMMEX認證的實體（如成立一家工廠的子公司），用于承接成品的加工、組裝等工作，由此延長免稅停留時間；

（3）部分種類的產品可以申請PROSEC認證，從而延長免稅進口時間：

（4）申辦成為AEO，即授權經濟運營商，AEO的原材料免稅期長達48個月。

同時，具有IMMEX認證的工廠可以靈活選擇對自己有利的適用稅率：

（1）墨西哥通用的稅率；

（2）墨西哥簽署的自由貿易協定（FTA）中約定的稅率；

（3）PROSEC認證的工廠，可根據相關規定享受優惠稅率；

（4）通過VAT/IEPS認證的工廠，可享相應稅收抵免政策。

【IMMEX認證工廠的義務】

為了保持IMMEX認證的有效性，工廠須依法完成以下要求，否則將被撤銷認證。

（1）貨物出口額不低于 500,000 美元，或者計費出口額至少占總營業額的10%；

（2）嚴格遵守IMMEX認證范圍內的進口產品與成品來進行運營，不能超過許可范圍；

（3）臨時進口的產品如要享免稅待遇，須在規定時間內出口或返還至發出地；

（4）工廠須采用自動化的庫存管理技術；

（5）工廠須將臨時進口貨物存放在注冊地址，不可隨意轉移；

（6）及時向墨西哥稅務局申報其稅務地址、制造設施等變更情況；

（7）5月份的最后一個工作日之前，向墨西哥稅務局線上提交年報，申報其上一年度的總銷售額和出口總額；

（8）依法向國家靜態和地理研究所（INEGI）提交信息以開展數據統計。

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